贛安監(jiān)管三字〔2017〕86號

江西省安監(jiān)局關(guān)于持續(xù)深入開展工貿(mào)行業(yè)

有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局：

近期，國家安全監(jiān)管總局對云南省昆明市工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作進(jìn)行了明察暗訪，通報了暗訪發(fā)現(xiàn)的五個方面的問題和隱患：一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員對有限空間作業(yè)安全管控不到位、危害認(rèn)識不清楚；二是企業(yè)有限空間作業(yè)審批制度不落實，未按規(guī)定在作業(yè)場所設(shè)置警示標(biāo)識；三是企業(yè)未按規(guī)定配備必要的檢測儀器通風(fēng)裝備，已配備的存在不滿足要求或不會使用等問題；四是部分地區(qū)安全監(jiān)管部門對有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作督促落實不力；五是部分地區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的隱患不能督促企業(yè)整改到位。

從2016年工作開展情況看，這些問題和隱患在我省也不同程度存在，有些還較為突出。為進(jìn)一步強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎(chǔ)，提升防范事故能力，按照《江西省加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管2017-2019年行動方案》的部署，今年繼續(xù)在全省范圍內(nèi)深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、緊盯重點行業(yè)與區(qū)域。各地要進(jìn)一步開展以冶金、建材、輕工行業(yè)為重點的有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，督促轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉、玻璃、水泥等企業(yè)落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（總局令第59號），全面開展排查辨識，建立管理臺賬（參考附件1）；要繼續(xù)深入開展造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)以及工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再摸底、再確認(rèn)，尤其要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域工貿(mào)企業(yè)排查，不漏查漏報造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步完善監(jiān)管臺賬。

二、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)與督促指導(dǎo)。各地要積極開展有限空間作業(yè)安全知識宣傳與培訓(xùn)教育，指導(dǎo)企業(yè)在內(nèi)部宣傳欄等顯著位置張貼有限空間作業(yè)安全知識，督促企業(yè)嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)各項安全管理措施，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理和較大風(fēng)險意識辨識管控等工作。

三、嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各地要以“嚴(yán)、狠、準(zhǔn)、實”為要求，扎實開展執(zhí)法檢查，對拒不履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、拒不整改安全隱患和問題的，按照規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。凡在后續(xù)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)或被舉報經(jīng)核實存在未上報造紙和醬腌菜企業(yè)的，將對屬地安監(jiān)部門予以通報批評；對不落實有關(guān)工作要求導(dǎo)致發(fā)生有限空間作業(yè)事故的，依法追究有關(guān)單位和企業(yè)的責(zé)任。

請各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局將工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作總結(jié)、執(zhí)法檢查匯總表（附件2）和更新后的監(jiān)管臺賬（含電子檔）于10月30日前報送至省安監(jiān)局監(jiān)管三處。聯(lián)系人及電話：黃慶榮，0791-85257055，電子郵箱：hqr199@jxsafety.gov.cn。

附件：1.工貿(mào)企業(yè)有限空間危險有害因素管理臺賬（參考樣本）

      2.工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作執(zhí)法檢查匯總表

附件

江西省安監(jiān)局

2017年6月13日