江西省應急管理廳辦公室文件

 

贛應急辦字〔2020〕104號

 

 

江西省應急管理廳辦公室關于2020年上半年

省安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)應用情況的通報

 

各市、縣（市、區(qū)）應急管理局，贛江新區(qū)應急管理局：

江西省安全生產監(jiān)管信息系統(tǒng)上線后，各地積極組織推廣應用，在掌握企業(yè)基礎信息,推進企業(yè)隱患排查治理，規(guī)范應急管理部門行政執(zhí)法等方面發(fā)揮了重要作用。截止2020年6月30日，系統(tǒng)共注冊企業(yè)21679家，錄入隱患832545條，執(zhí)法檢查總數(shù)8178家次。現(xiàn)將2020年1-6月份各地應用情況通報如下：

一、基本情況

（一）新增注冊企業(yè)情況

1-6月份，全省共新增注冊企業(yè)858家。其中，危化品企業(yè)新增注冊95家，煙花爆竹企業(yè)新增注冊14家，非煤礦山企業(yè)新增注冊38 家，其它企業(yè)新增注冊711家。

南昌市新增注冊企業(yè)36家，九江市新增注冊企業(yè)59家，景德鎮(zhèn)市新增注冊企業(yè)22家，萍鄉(xiāng)市新增注冊企業(yè)90家，新余市新增注冊企業(yè)27家，鷹潭市新增注冊企業(yè)45家，贛州市新增注冊企業(yè)145家，宜春市新增注冊企業(yè)221家，上饒市新增注冊企業(yè)49家，吉安市新增注冊企業(yè)102家，撫州市新增注冊企業(yè)62家。

（二）“兩個15天”要求落實情況

1-6月份，全省企業(yè)共錄入隱患195465條，其中重大隱患0條。

按行業(yè)統(tǒng)計，共錄入危化品行業(yè)隱患47558條，煙花爆竹行業(yè)隱患10209條，非煤礦山行業(yè)隱患29430條，其它行業(yè)隱患108268條。

按區(qū)域統(tǒng)計，南昌市共錄入隱患29111條，九江市共錄入隱患27882條，景德鎮(zhèn)市共錄入隱患4985條，萍鄉(xiāng)市共錄入隱患 9997條，新余市共錄入隱患8289條，鷹潭市共錄入隱患3497條，贛州市共錄入隱患26118條，宜春市共錄入隱患31625條，上饒市共錄入隱患12533條，吉安市共錄入隱患25758條，撫州市共錄入隱患15670條。

15天以上未登錄系統(tǒng)的企業(yè)有3567家，占比16.5%。其中危化品行業(yè)240家，煙花爆竹行業(yè)165家，非煤礦山行業(yè)94家，其它行業(yè)3069家。排名前三的地區(qū)：南昌市481家，新余市112家，宜春市483家。占比前三的地區(qū)：萍鄉(xiāng)市37.27%，鷹潭市33%，贛州市24.40%。

15天以上未登記新增隱患的企業(yè)有10030家，占比46%。其中危化品行業(yè)1234家，煙花爆竹行業(yè)509家，非煤礦山行業(yè)408家，其它行業(yè)7878家。排名前三的地區(qū)：南昌市1359家，新余市328家，宜春市1632家。占比前三的地區(qū)：鷹潭市79.6%，萍鄉(xiāng)市75.82%，景德鎮(zhèn)市72.94%。

（三）隱患處置情況

1-6月份，全省錄入隱患已整改200350條，逾期未整改1448條。其中，隱患逾期未整改企業(yè)數(shù)：危化企業(yè)30家，煙花爆竹企業(yè)80家，非煤礦山企業(yè)31家，其它企業(yè)132家。

隱患逾期未整改企業(yè)數(shù)排名前三的地區(qū)：宜春市83家，南昌市48家，萍鄉(xiāng)市41家。

（四）行政執(zhí)法情況

1-6月份，全省行政執(zhí)法檢查總數(shù)891家次，下發(fā)文書  1497份，錄入隱患1431條。其中，危化品企業(yè)437家次，煙花爆竹企業(yè)49家次，非煤礦山企業(yè)151家次，其它企業(yè)254家次。

南昌市行政執(zhí)法檢查19家次，九江市行政執(zhí)法檢查5家次，景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法檢查0家次，萍鄉(xiāng)市行政執(zhí)法檢查72家次，新余市行政執(zhí)法檢查98家次，鷹潭市行政執(zhí)法檢查8家次，贛州市行政執(zhí)法檢查8家次，宜春市行政執(zhí)法檢查418家次，上饒市行政執(zhí)法檢查12家次，吉安市行政執(zhí)法檢查233家次，撫州市行政執(zhí)法檢查7家次。

二、主要問題

（一）應用推廣力度有待提高。有的地方應該注冊的企業(yè)仍然沒有進行系統(tǒng)注冊，有的注冊的企業(yè)錄入基礎信息不完整（包括通用類基礎信息和專業(yè)類基礎信息），有的地方、部門、企業(yè)填報數(shù)據(jù)不及時、不統(tǒng)一、不準確，造成數(shù)據(jù)失真、數(shù)字打架、邏輯錯誤。

（二）隱患排查工作落實不到位。部分已經注冊使用信息系統(tǒng)的企業(yè)沒有落實“兩個15天”的要求，隱患排查走過場，隱患沒有進行線上閉環(huán)管理，截至目前，今年錄入的隱患中逾期未整改達1000余條。

（三）行政執(zhí)法子系統(tǒng)應用人次少。今年上半年，全省應急部門通過行政執(zhí)法子系統(tǒng)僅錄入執(zhí)法文書1497份，同比下降85%，景德鎮(zhèn)市應急局錄入執(zhí)法文書、登記隱患數(shù)均為0。

三、工作要求

（一）提高思想認識。各地應急管理部門要認真學習貫徹落實習近平總書記關于應急管理重要論述精神，進一步提高思想認識，增強做好信息系統(tǒng)應用和數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送工作的責任感，將信息系統(tǒng)的全面應用作為防范遏制重特大事故的重要抓手，采取有力措施，充分發(fā)揮信息化效能，防范化解重大安全風險，保護人民群眾生命財產安全。

（二）落實工作責任。省安委辦已將隱患排查治理體系建設納入對地方政府、監(jiān)管部門年度考核內容，各地應急管理部門要建立主要領導負責制，健全工作機制和考核機制，進一步明確責任分工。定期對轄區(qū)范圍內的各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，以問題為導向，抓牢抓實抓細信息化系統(tǒng)推廣應用工作。

（三）嚴格閉環(huán)管理。各地應急管理部門要嚴格推進隱患閉環(huán)管理，加大執(zhí)法檢查力度，督促指導轄區(qū)內煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業(yè)領域企業(yè)進行注冊登錄，嚴格落實兩個“15”天要求，對不按要求進行注冊和開展隱患排查治理工作，不接受監(jiān)管部門指導督促的企業(yè)，嚴格按照相關法律法規(guī)進行查處。

 

 

 

                      江西省應急管理廳辦公室

                      2020年8月9日