各市、縣（區(qū)）應急管理局，廳機關各處室、廳屬各單位：

《江西省應急管理信息化系統(tǒng)建設應用管理暫行辦法》已經2020年度第2次廳務會審議通過，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

江西省應急管理廳辦公室

2020年9月10日

江西省應急管理信息化系統(tǒng)建設應用

管理暫行辦法

第一章　總　則

第一條  為積極推進我省“智慧應急”建設，加強和規(guī)范全省應急管理部門信息化系統(tǒng)（以下簡稱“信息化系統(tǒng)”）管理，做好信息化系統(tǒng)的規(guī)劃建設、推廣應用、運維保障等工作，充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)作用，全面提升信息化系統(tǒng)效能，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱信息化系統(tǒng)是指以計算機、網絡、通信等信息技術為主要手段的應用軟件系統(tǒng)和配套的路由器、交換機、安全防護等設備設施。

第三條  省應急管理科技信息化工作領導小組負責全省應急管理信息化工作的集中統(tǒng)一領導。

第二章　信息化系統(tǒng)建設

第四條  堅持規(guī)劃引領、急用先行。省應急管理廳科技和信息化處負責按照應急管理、防災減災救災和安全生產工作需要，編制信息化發(fā)展規(guī)劃。

第五條  堅持統(tǒng)一建設、分級應用。原則上軟件系統(tǒng)主要由部、省統(tǒng)建，部、省、市、縣分級應用。市、縣應急管理局和省應急管理廳下屬單位根據實際需要自行組織建設的軟件系統(tǒng)應在項目立項前向省應急管理廳報審，進行技術性統(tǒng)籌。支持市、縣應急管理局重點開展應急指揮與通信保障力量裝備建設，推進企業(yè)安全生產感知網絡建設，推動地方有關部門開展相關領域安全感知網絡建設。在建設時應充分考慮與上級和本級政府部門系統(tǒng)的對接，主動將系統(tǒng)數據進行共享，積極謀劃接入水利、水文、氣象、消防、森林防火、地質地災、交通、交管、城市運行、通信等部門數據。

第六條  堅持業(yè)務主導、技術支撐。強化業(yè)務需求引領，充分發(fā)揮業(yè)務部門在系統(tǒng)需求、流程設計、推廣應用等方面的主體作用和科信部門在組織研發(fā)、技術支撐、運行保障等方面的專業(yè)優(yōu)勢。原則上省應急管理廳基礎性、綜合性的應用系統(tǒng)由科技和信息化處負責組織實施，業(yè)務性、專業(yè)性的應用系統(tǒng)由業(yè)務處室牽頭，科技和信息化處技術支撐，共同組織實施。

第三章　信息化系統(tǒng)應用

第七條  省應急管理廳各處室負責各自業(yè)務范圍信息化系統(tǒng)的推廣應用，建立健全系統(tǒng)運行應用機制，督促各地應急管理部門、企業(yè)按要求使用系統(tǒng)，做好應用系統(tǒng)的數據維護和更新，業(yè)務處室負責數據的審核工作。

第八條  各地應急管理局應當加強省應急管理廳建設到市、縣的系統(tǒng)的推廣應用。

第九條  各地應急管理局應當整合專業(yè)森林消防隊等單位組建應急通信小組，建立實操演練和值班值守機制，加強單兵圖傳等圖像采集和通信設備操作訓練，每周至少進行一次聯調聯試。應急通信小組服從省、市、縣應急管理部門的指揮調度，接到命令后，迅速趕赴救援現場，按指令將現場圖像上傳至應急指揮中心。

第四章　管理與運維

第十條　省、市、縣應急管理部門要認真貫徹落實《中華人民共和國網絡安全法》等法律法規(guī)，嚴格落實網絡安全管理責任，建立健全安全保障體系。省應急管理廳各處室、單位按照《江西省應急管理廳網絡安全管理規(guī)定》，做好網絡安全工作。

第十一條  省應急救援中心統(tǒng)籌負責省應急管理廳信息化系統(tǒng)的運維保障工作，市、縣應急管理局和廳屬各單位負責本單位信息系統(tǒng)運維保障等管理工作。

第十二條　省應急管理廳配發(fā)給市、縣和在市、縣建設的信息化系統(tǒng)資產，原則上劃歸當地應急管理部門，由當地應急管理局進行固定資產登記管理，定期對設備進行檢查、維護、保養(yǎng)，發(fā)生故障時及時聯系維保人員進行維修。

第十三條  各地自行購置配套的信息化設備，必須快速有效接入省級平臺，實現省、市、縣三級聯網調度。

第十四條  各地要將運維保障經費納入年度預算計劃。

第五章　監(jiān)測、評估與反饋

    第十五條  省應急管理廳科技和信息化處負責對系統(tǒng)運行中反饋出的功能缺陷等問題，對接供應商做好系統(tǒng)功能優(yōu)化升級等工作。

    第十六條  省應急管理廳相關業(yè)務處室和市、縣應急管理局負責對系統(tǒng)中監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務數據、企業(yè)自查自報信息等進行分析處置。

第十七條  建立健全省、市、縣分級分類監(jiān)測預警機制，建立監(jiān)控、研判專業(yè)隊伍，做好監(jiān)測預警等有關信息化系統(tǒng)的運行監(jiān)測、評估與反饋工作。

第六章　附　則

第十八條  本辦法由省應急管理廳負責解釋，本辦法自印發(fā)之日起實施。